Avances y desafíos en la COP16: primeros acuerdos en biodiversidad y participación comunitaria
La primera semana de la COP16 en Cali ha dejado significativos avances en temas de financiamiento, acuerdos de protección de la biodiversidad y una activa participación de comunidades indígenas y afrodescendientes. Este evento, la conferencia de biodiversidad más relevante a nivel global, cuenta con Colombia como país anfitrión, bajo la presidencia de Susana Muhamad, y ha reunido a más de 20,000 delegados de 196 países. Todos los participantes trabajan en la implementación del Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal (MGBKM), que fue acordado en la COP15 en 2022.
“La COP de la Gente” y participación de comunidades locales
Uno de los logros destacados de esta semana ha sido la consolidación de la llamada “COP de la Gente”, donde comunidades indígenas, afrodescendientes y otros sectores sociales han tenido una participación destacada, emitiendo declaraciones que subrayan su rol esencial en la conservación de la biodiversidad y su participación en decisiones clave. En el Foro de Mujeres, se lanzó la Declaración de Inírida, reafirmando el compromiso global de las mujeres con la biodiversidad, mientras que el Foro Internacional Afrodescendiente reconoció el papel de las comunidades negras como protectoras del entorno natural.
Susana Muhamad, presidenta de la COP16, resaltó el progreso alcanzado hasta ahora: “Hemos podido demostrar que esta es la ‘COP de la Gente’, con la mayor participación registrada hasta ahora y una agenda que avanza con pasos firmes”. Como resultado de esta colaboración, se crearon cinco documentos clave para los protocolos de Cartagena y Nagoya, cuya aprobación está prevista en la sesión plenaria de cierre de la semana.
Financiamiento, un desafío en negociación
El financiamiento para el MGBKM ha sido uno de los temas más críticos y divisivos. Este marco requiere la movilización de al menos 20 mil millones de dólares anuales a partir de 2025, pero el consenso sobre un nuevo fondo exclusivo para biodiversidad aún no ha sido alcanzado, lo que ha generado tensiones entre los países desarrollados y en desarrollo. El debate gira en torno a la posibilidad de agregar un fondo adicional al Fondo Temporal para el Marco Global de Biodiversidad (GBFF), gestionado por el Global Environment Facility (GEF). Lin Li, directora de Política Global de WWF Internacional, destacó la importancia de avanzar en la construcción de confianza en este tema y lograr que los recursos lleguen a las comunidades que más lo necesitan.
Acuerdos preliminares en biodiversidad y gestión sostenible
Además del financiamiento, la gestión sostenible de la vida silvestre y la integración de la biodiversidad en sectores como la agricultura, la alimentación y las finanzas han sido temas de enfoque. Se alcanzaron acuerdos preliminares para transformar estos sectores y se adoptó una nueva guía para la gestión de la vida silvestre, orientada a reducir prácticas insostenibles y abordar las causas profundas del deterioro ambiental.
El Artículo 8J del MGBKM, que promueve la plena participación de pueblos indígenas y comunidades locales, ha sido un eje central del debate. Astrid Schomaker, secretaria del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB), enfatizó que esta cumbre representa una oportunidad para la colaboración global en un esfuerzo común hacia la protección del medio ambiente, a pesar de los retos: “La COP16 es una COP de aliento, para que todos trabajen conjuntamente. Entendamos que hay obstáculos, pero entre todos podemos ayudarnos”.
Expectativas para la segunda semana
Con un balance positivo, la primera semana de la COP16 deja pendientes algunos de los desafíos clave para la segunda fase de la cumbre. Los delegados deberán alcanzar acuerdos en financiamiento y avanzar en la aprobación de estrategias nacionales de biodiversidad. La comunidad internacional trabaja con miras a cumplir las metas del MGBKM, conscientes de que se necesitan decisiones consensuadas para lograr un avance efectivo en la conservación de la biodiversidad.