Impulso a la Economía Popular: Contrataciones Directas con Juntas de Acción Comunal y Pequeños Emprendedores
El Decreto 874 de 2024 del Departamento Nacional de Planeación establece las bases para fomentar alianzas con juntas de acción comunal y pequeños emprendedores, permitiendo que una parte de los contratos públicos se asigne directamente a la economía popular.
El objetivo es facilitar la contratación de diversas actividades de manera individual o en unidades económicas organizadas asociativamente. Esto incluye la producción, distribución y comercialización de bienes y servicios por unidades económicas personales, familiares, micronegocios o microempresas, en cualquier sector.
Los contratos, denominados Asociaciones Público Populares, se celebrarán de manera directa hasta por la mínima cuantía, según el presupuesto de cada entidad. Estos contratos abarcan la ejecución de obras y la adquisición de bienes y servicios relacionados con infraestructura social, vivienda rural, vías terciarias, cultura, infraestructura productiva local, proyectos de eficiencia energética, producción de alimentos, gestión comunitaria del agua, saneamiento básico, economía del cuidado, fortalecimiento ambiental y comunitario, y productos agropecuarios.
El decreto también permite que en situaciones de emergencia, las entidades estatales compren directamente productos agropecuarios de pequeños productores afectados y los donen al Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Las condiciones de contratación incluyen límites para evitar la fragmentación de contratos grandes, la obligatoriedad de publicar los contratos en el Secop, y la necesidad de registrar a las personas naturales o entidades sin ánimo de lucro en el Secop o en un sistema equivalente. Además, se deben identificar las condiciones de idoneidad y los requisitos técnicos para la elección de los contratistas.
Finalmente, el decreto asegura que la implementación de las Asociaciones Público-Populares esté alineada con las políticas nacionales, departamentales, municipales, distritales y sectoriales vigentes, potenciando el desarrollo económico local.
